关于印发新疆维吾尔自治区保安协会2021年工作总结及2022年工作要点的通知
来源：
新疆维吾尔自治区保安协会 日期：2022-04-08 2074 属于：通知公告
新保协〔2022〕4号
各会员单位、理事、常务理事：
现将《新疆维吾尔自治区保安协会2021年工作总结》及《新疆维吾尔自治区保安协会2022年工作要点》印发给你们，供参考。
附件：1、《新疆吾尔自治区保安协会2021年工作总结》
2、《新疆维吾尔自治区保安协会2022年工作要点》
新疆维吾尔自治区保安协会
2022年3月31日
2022年3月31日
附件1
新疆维吾尔自治区保安协会2021年工作总结
2021年，在中国保安协会和自治区公安厅、民政厅的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，积极研究应对新疆保安服务行业发展的新情况新问题，发挥职能，创新方法，服务企业，推动了新疆保安服务行业的健康发展。
一、强化政治建设，大力加强党建工作
紧紧围绕中心抓党建、抓好党建促发展，自觉把党建工作贯穿协会工作全过程。一是加强党组织建设。积极争取协会注册地所在社区党委的支持，筹备建立协会党组织。在公安厅治安管理总队党委的大力支持和关怀下，年底前协会党支部成立，实现了党的组织和工作“双覆盖”。二是坚持党史学习教育统揽。将党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，抓好专题学习，开展专题党课，联合新疆消防协会党支部共同上党课，邀请协会监事一同召开专题学习交流会，认真学习领会习近平总书记建党100周年“七一”重要讲话精神，夯实了思想“地基”，做到学思践悟、知行合一。三是丰富学习载体。坚持集中学和自主学相结合、线上学和线下学相贯通，开展形式多样的学习活动。组织观看红色影片，聆听专家辅导讲座，开展“党旗映天山”主题党日活动，推动党史学习教育不断深入开展。四是注重学习成果转化，积极开展“我为群众办实事”活动。为切实推进党史学习教育走深走实，在为民排忧解难中自觉践行初心使命，6月份联合新疆保险行业协会、乌鲁木齐市保安协会联合开展了“我做保安贴心人”、“学党史 勇担当 我为群众办实事”系列实践活动。全年先后联合自治区总工会开展安保服务企业问题调研现场会3场，走访企业14家，就群体稳定，就业人员现状及安保企业实际经营中的问题进行深入了解；开展“人员在岗突发疾病风险防控实施建议方案”意见征询，累计覆盖15家企业作为试点单位等。通过上述活动，协会党建工作质量不断提升，进一步增强了党建引领行业发展能力，增强了党员干部的政治自信，增强了队伍凝聚力、战斗力、责任感和使命感。
二、结合行业实际，努力提升培训层次和水平
为提高我区保安从业单位高级管理人员理论水平和实践能力，促进行业规范化、专业化发展，在主管机关的指导下，结合行业实际，5月份，保协联合中国人民公安大学中国保安研究中心成功举办了首届新疆保安从业单位高级管理人员研修班，全区保安企业65名经理参加了培训。通过研修，开阔了眼界，拓展了思路，加强了相互交流。6月份，积极牵线搭桥，推动消防培训进企业，培育一专多能的新型保安人才，积极拓展保安服务市场。
三、服务企业发展，竭诚为企业做好保障工作
发挥职能作用，深入调研新冠肺炎疫情对保安服务行业的冲击和影响，收集情况、统计数据、分析梳理，提出指导意见。畅通群众监督渠道，帮助做好群众投诉的协调化解工作。6月份，会同新疆消防协会走访保安公司、保安培训机构以及消防协会会员企业，开展了“消保一体化”专题调研活动，为企业现场答疑解难，提供面对面的咨询服务。同时，牵线搭桥，推动消防培训进保安企业，帮助企业拓宽发展思路，鼓励培养一专多能的高素质保安员；继续巩固和深化与新疆保险业协会战略合作成果，持续为会员提供优质的保险服务。全年，为260余家保安企业提供雇主责任及意外的风险保障，签约保险公司累计赔付金额达1600余万元，有效降低了保安企业的经营风险成本；做好“安保服务企业人员在岗突发疾病应急处置建议方案”的配套服务工作，汇集法律、医学和保险3个领域多位专家，建立完善6项内部制度、5项应急流程、11个操作方案、30个典型问题及建议；开展13场劳动用工风险防控直播（线上）及录制劳动用工防范小常识公益宣传短视频70余条，累计覆盖安保服务企业180余家；开展维护安保服务企业商业保险合法权益活动，累计为8家安保企业提供专业保险权益维护服务，追回赔付款350余万元；发放健康小贴士宣传册18000余册，线上电子版发送企业180余家。充分发挥了联系政府、企业、市场的桥梁纽带作用，为加强和改善行业管理、市场治理提供了重要支撑。
四、配合行业监管，不断推动保安队伍建设
协会按照自治区公安厅部署，积极服务治安防控体系建设和治安管理中心工作，认真配合治安管理总队做好相关工作。一是积极组织全区保安行业全力投入庆祝建党100周年、十九届六中全会等安全保卫工作，协助公安机关加强重点单位、重要目标的巡逻、守护、安检和疫情防护等工作。各保安企业积极履职尽责，认真落实部署要求，出色完成了各类安保任务。特别是在常态化抗疫工作中，和医护人员、公安民警并肩战斗在防疫最前线，做出了突出贡献。二是积极参与行业法规《保安服务管理条例》修订工作，按要求组织行业座谈，提出修改建议。三是按照治安管理总队部署要求，组织全区保安行业开展“庆祝建党100周年”主题宣传日活动，做好行业宣传工作。四是努力为保安企业和保安从业人员做好事、办实事、解难题，在主管机关的指导下，开展一线保安人员慰问活动13次，累次覆盖30家企业80个岗点，300余名保安人员；慰问特困保安员10名。极大鼓舞了保安员士气，提升了归属感和凝聚力，助力企业营造拴心留人的环境。
五、认真严密组织，协助完成第五届全国保安评选推荐工作
2021年，公安部、全国总工会、共青团中央联合开展了第五届全国保安评选表彰活动。协会按照自治区公安厅治安管理总队开展评选表彰活动工作部署，积极动员广大保安从业单位踊跃参与，顺利完成全区保安推荐公示工作。并在协会网络媒体平台，广泛宣传近年来全区保安行业快速发展所取得的新成就和突出贡献，大力宣扬保安队伍中涌现出的突出典型和先进事迹，充分展示新时代保安队伍优良形象和精神风貌。2022年1月27日，公安部全国总工会共青团中央联合发布表彰决定，我区克拉玛依荣康保安服务有限责任公司被评选表彰为“第五届全国先进保安服务公司”，新疆辰龙保安服务有限公司马庆义、乌鲁木齐铁路保安服务总公司唐努尔·沙黑被评选表彰为“第五届全国优秀保安员”。
六、做好宣传工作，提升保安行业社会形象
以建党100周年、十九届六中全会、第五届全国先进保安公司优秀保安员评选表彰、保安行业主题宣传日等会议和活动为中心，协会坚持把宣传作为推动行业发展的重要抓手，紧紧围绕中心工作，关注行业热点、难点、焦点问题，加大先进典型、重大活动、重要会议、行业动态的宣传力度，及时收集和采编企业动态信息，更新协会网站和微信、QQ公众群信息。采取典型引路的方式，积极宣传行业“正能量”，为好人好事“喝彩”、“点赞”，协会网站发稿483篇，行业要闻16篇，保安前沿9篇，人物写真4篇，企业动态293篇，党建专栏161篇，弘扬了主旋律，扩大了保安行业社会影响力。
七、加强自身建设，努力提升业务水平和服务能力
协会认真贯彻公安厅、民政厅工作要求，建立健全内部管理机制，积极开展学习教育，深入强化队伍建设，努力提高业务水平和服务能力。一是做好协会换届筹备工作。总结第五届理事会工作，研究起草第六届理事会换届工作方案、领导讲话，研究修改章程、会员管理办法等文件。完成了第五届法定代表人离任审计工作，并向业务主管单位提交换届申请。二是进一步加强协会组织建设、能力建设、制度建设，认真贯彻落实主管部门要求，规范固定资产管理，做到财务收支有据、账目清楚，各项收费合理合规、公开透明。三是抓好协会教育管理，不断增强服务意识，提升服务水平和能力。
过去的一年，在各级领导和监管部门的关怀指导下，在行业单位的支持配合下，在协会全体同志的共同努力下，较好完成了各项工作任务，也取得了一些成绩，但与我区保安服务业的快速发展和广大会员的服务需求之间还有一定的差距，存在着一些不足。一是对行业总体发展态势、发展规划的研究工作未有效展开。二是行业协调指导能力与行业发展的客观需求尚有一定差距。三是协会自身建设、服务水平还需继续加强和改进。
附件2
新疆维吾尔自治区保安协会2022年工作要点
2022年，新疆维吾尔自治区保安协会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在中国保安协会和自治区公安厅、民政厅的指导下，以紧紧围绕配合公安机关保安监管工作为中心，以引导行业、服务会员为宗旨，以规范保安服务市场，促进保安队伍正规化、专业化、职业化为目标，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，解放思想、锐意进取、凝心聚力，不断提高协会履职能力和工作水平。
一、充分发挥党建引领作用
不断加强思想建设和廉政建设，以二十大、中国共产主义青年团成立100周年为契机，开展主题党日和系列纪念活动，激发全体工作人员牢记初心使命、爱岗敬业，认真履职尽责。积极参与协会重要事项、重点工作，不断提升服务水平，提高服务能力，创新服务方式。进一步加强组织机构建设和制度建设，结合协会换届工作，建立健全内部机构，明确机构职能作用，完善内部管理制度，创新工作思路，提高会员管理能力和效率。积极引领保安行业正确发展方向，激发保安行业活力，充分发挥党组织战斗堡垒、政治核心作用和党员的先锋模范作用。不断加强能力建设，积极派员参加有关部门举办的政策、业务、技能培训，提高运用互联网技术和信息化手段开展工作的能力，熟悉政策法规，提高办文质量和业务水平，切实为会员企业办实事、做好事、解难事，服务行业创新发展。
二、严密组织协会换届工作
根据《社会团体登记管理条例》规定和行业发展需要，按照公安厅和民政厅有关工作部署要求，在前期精心筹划的基础上，在上半年召开第六次会员代表大会，全面回顾过去五年来行业发展工作，深入总结第五届理事会经验，客观分析当前形势下推动行业高质量发展任务，科学研究新时代保安服务业发展面临的新情况、新问题，规划协会和行业发展蓝图，选举产生协会新一届领导机构，明确提出下届理事会的总体工作思路和任务目标，努力在“十四五”时期和第二个“百年奋斗目标”新征程的关键阶段，积极承担更加艰巨的使命和任务。不断完善保安行业保险保障体系，努力提高行业抗风险能力，促进行业进一步健康稳定创新发展。
三、组织从业单位高级管理人员学习培训
经过去年探索实践，联合中国人民公安大学中国保安研究中心举办保安从业单位高级管理人员研修班成效明显，反响良好。今年，继续加大与中国人民公安大学中国保安研究中心的深度合作，拟在下半年举办一期保安从业单位高级管理人员研修班，拓展培训内容，创新培训方式，不断提高我区保安从业单位高级管理人员理论水平和实践能力。适时组织全区保安服务企业主要负责人培训，提升依法合规经营的能力水平，培养懂专业善经营会管理的行业人才。
四、配合做好保安监管工作
积极配合和参与《保安服务管理条例》《公安机关实施保安服务管理条例办法》等法规规章的修订和相关行业标准制定工作，进一步推进保安行业规范化建设。配合监管机关加快推进保安服务行业信用体系建设，研究制定《自治区保安服务企业信用评价管理办法（试行）》，建立和完善保安服务市场信用评价体系，构建我区保安服务行业“守信激励、失信惩戒”机制，推动监管精细化转型，引领行业高质量发展。
五、做好保安员职业资格评价筹备工作
2021年11月23日，人力资源社会保障部发布了《国家职业资格目录（2021年版）》，依法将保安员纳入准入类项目，由公安部门和相关机关主导实施职业资格评价和发证工作。今年，协会将在自治区公安厅治安管理总队指导下，进一步完善我区保安行业技能人才评价体系，研究制定配套管理办法，规范操作流程，建立健全全区保安行业技能人才的培养、评价、使用、待遇相统一的激励机制，扎实做好我区保安员职业资格评价工作的实施准备。
六、做好保安队伍教师的培训工作
加强保安行业教育培训，为行业发展培养高素质人才队伍，是促进保安行业勤务技能标准化规范化建设的有效途径。按照《保安员国家职业技能标准》(2019版)，结合我区实际，联合资质齐备实力雄厚的培训机构开展保安队伍教师培训班，加强保安队员教育培训的师资力量，增强培训工作的专业性、系统性，努力推动我区保安队伍的职业化建设。
七、筹划成立教育培训专业委员会
2022年，为加强教育培训工作的领导力量，努力提高保安队伍素质，不断增强培训工作的专业化水平，协会将筹划成立教育培训专业委员会，依据法律法规和协会《章程》，搭建我区保安行业教育培训平台，制定我区保安行业教育培训工作规划，设计行业统一的教育与培训体系，开展从业人员资格认证和继续教育工作，整合行业资源，组织教材、教案开发，提升行业教育培训工作者专业水平，推动我区保安行业教育持续健康发展。
八、做好专家委员会专家人选的更新工作
为贯彻落实《保安服务管理条例》，加强我区保安服务业理论和实践研究，协会第五届理事会第二次会议审议通过了《新疆维吾尔自治区保安协会专家委员会暂行管理办法》，遴选通过了26名行业专家组成了专家委员会，并颁发了聘书。由于26名行业专家聘期已满，今年在监管机关的指导下，协会将做好专家委员会专家人选更新的相关工作，以充分发挥保安服务行业专家的作用，推动我区保安服务业改革创新和健康发展。
九、持续加强行业宣传工作
围绕保安监管中心工作和协会2022年工作要点，扎实做好行业宣传工作。组织开展第五届全国先进保安服务公司和优秀保安员事迹报告会，适时开展巡讲活动，跟踪宣传报道活动情况，掀起学先进当先进的热潮，激励保安服务企业和广大保安从业人员以先进集体和先进个人为榜样，奋发有为、开拓进取，忠于职守、服务社会，进一步提高保安服务水平，为我区保安服务事业发展作出新贡献。持续加强新疆维吾尔自治区保安协会网站的建设，发挥网站快捷、互动、实时宣传功能。充分发挥新疆保安XJSA、协会微信工作群、QQ工作群公众群的信息平台作用，积极宣传保安行业和保安员在服务过程中涌现出的突出事迹与感人故事，不断提升保安队伍社会形象，提升广大保安员从业自豪感和职业认同感，不断推动保安宣传工作取得新成绩。
十、持续做好服务工作
树牢服务意识，全力为保安服务行业办实事、做好事、解难事。坚持把为困难保安员办实事、送温暖作为一项重要工作来抓，继续做好走访慰问工作，2022年拟定走访慰问90家保安企业会员的90名困难保安员，进一步提升保安队伍的归属感、获得感、幸福感， 激发广大保安员履职尽责、爱岗敬业，牢记社会责任，积极投身保安服务工作。深化与新疆保险业协会战略合作成果，持续为会员提供优质的保险服务。利用走访慰问活动，搞好专项调研，详细了解从业单位的经验做法、发展遇到的瓶颈难题、今后的发展规划等情况，为我区探索解决制约保安服务业领域创新发展问题的方法途径提供信息支撑。
2022年是深入落实“十四五”规划的关键之年，是开启第二个“百年奋斗目标”新征程的关键阶段。协会将进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真加强行业自律，以更高的站位谋划、推进工作，努力开创我区保安服务事业新局面。
